[고려사 - 교육기관] 국자감(國子監) / 최충의 9재(九齋) 학당 / 사학 12도(私學十二徒)

1. 국자감(國子監)

- 국자감은 고려 성종 11년(992)에 설치된 고려의 국립대학이다. 이미 고려건국 직후부터 신라의 국학을

이은 국립대학이 개경에 있었던 것으로 짐작되며, 성종 때 이러한 국학이 국자감으로 개편된 것으로 보인다.

원 간섭기에는 명칭이 국학으로 개칭되었으며, 충선왕이 개혁을 추진할 당시 이름을 성균관으로 수정했다가

다시 공민왕 초기에 이르러 국자감으로 돌아왔고, 공민왕 11년(1362)에 이르러 다시 성균관으로 개칭되었다.

국자감의 입학조건은 신분에 따라 차이가 있었고, 학부편성과 세부적인 내용은 다음과 같다.

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유학학부 : 국자학(國子學)·태학(太學)·사문학(四門學)

- 입학조건 : 귀족자제 대상 / 국자학은 문무관 3품 이상, 태학은 5품 이상, 사문학은 7품 이상의 자제

- 교과과정 : 교양필수(논어, 효경) + 전공(9경, 주역, 상서, 주례, 예기, 의례, 모시, 좌전, 공양전, 곡량전) + 산술 및 시무책

- 이수연한(최장연한) : 능력에 따라 기간을 단축할 수 있었음 / 유생으로 9년 재학하여 과거에 합격하지 못한 이는 퇴학

- 기타 : 박사와 조교를 두어 각 경서를 가르치도록 했음

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기술학부 : 율학(律學)·서학(書學)·산학(算學)

- 입학조건 : 8품 이하의 자제와 서인(庶人)

- 이수연한(최장연한) : 능력에 따라 기간을 단축할 수 있었음 / 율생으로 6년 재학하여 과거에 합격하지 못한 이는 퇴학

- 기타 : 박사를 두어 전공분야를 담당케 했음

※ 서인(庶人) : 지방 향리 등 관부의 낮은 벼슬아치

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국자감의 재정의 기초는 토지였으나, 수조체제가 붕괴되면서 재정난을 겪자 현재의 장학재단과 유사한 양현고라는

기금을 설치하여 운영하였다(예종). 그러나 토지제도가 더욱 문란해진 고려 후기에는 운영이 마비상태에 이르렀고,

이에 따라 충렬왕 때 안향의 건으로 섬학전을 설치하여 재정을 보완하였다.

국자감 학생은 과거시험의 예비시험이 면제되었다. 또한, 직접 국자감시를 통해 과거에 응시할 수 있는 특전이 주어졌다.

고려 후기에 성리학이 전래되면서 유학의 학풍이 크게 진작되자, 국자감의 유학부와 기술학부는 서로 분리되는 경향을

보였고, 성균관으로 개칭된 국자감은 순수한 유학교육기관으로 변해 조선조로 이어지게 된다.

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2. 최충의 9재(九齋) 학당

- 9재 학당은 고려의 저명한 문신이자 유학자였던 최충이 설립한 사학이다. 최충은 목종 8년(1005)에 문과에 장원으로

급제하여, 여러 관직을 거치며 <7대실록>, <현종실록> 등의 실록편찬에 참여하였고, 문종 때는 문하시중에 올랐으며,

공신의 호를 받았다. 그가 세운 일종의 사설학교인 9재(九齋) 학당은 문헌공도(文憲公徒), 시중최공도(侍中崔公徒)라고도

불리며, 국자감과 비슷한 수준의 교육을 실시하였다. 당시 국립교육기관인 국자감의 교육이 다소 부진한데다,

저명했던 최충의 명성을 듣고 많은 학생들이 9재 학당으로 몰려들었다. 특히, 과거지망생들이 주로 찾아 일종의 과거응시를

위한 예비학교적인 성격을 띠게 되었다. 학과는 9경(九經)·3사(三史)와 제술을 주로 가르쳤다.

최충이 죽은 뒤에는 그의 시호를 따라 문헌공도라고 불리면서 오랜기간 과거응시를 위한 준비기관으로 존속되었다.

9재의 교육성과가 두각을 보이자 이에 따라 저명한 학자들이 이와 유사한 11개의 사학을 개경에 개설하였다.

기관들은 9재와 함께 사학 12도(十二徒)라고 불렸으며, 관학이 위축되고 사학이 교육의 중심역할을 담당한 계기가 되었다.

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3. 사학 12도(私學十二徒)

- 사학 12도는 고려 때 개경에 있었던 12개의 사립교육기관을 말한다. 문종 때 문하시중에 올랐던 최충이 9재를 설립해

성황을 이루자, 이에 자극 받은 지공거(知貢擧：과거의 고시관) 및 고관출신의 당대의 대학자들은 각자 개경에 11개의 사숙을 열었다.

이로 인해 당시의 귀족자제들은 관학인 국자감보다 사학으로 몰리게 되었고, 그 결과 학벌이라는 새로운 파벌이 형성되기도 했다.

사학 12도는 대체적으로 국자감과 비슷한 위치에 있었으나, 고려 말 국자감의 예비과정으로 전락하는 등의 몰락을 겪다가

공양왕 3년(1391)에 폐지되었다. 사학 12도는 고려시대의 독자적인 사립 고등교육기관으로서 문종대에 설치되어 고려 말까지

360여 년간 고려교육의 진흥에 크게 공헌하였다. 특히 우리나라 사립학교의 시원(始原)으로 작용하여 조선시대에

크게 성행한 서원(書院)의 발전에 주요한 토대가 되었다.

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< 한국고중세사사전 - 국자감 / 9재 / 최충 / 사학 12도 >

< 한국민족문화대백과 - 12도 >